就CT医疗设备未强检 地方医院被质监局开出千万罚单

CT医疗设备未强检 地方医院被质监局开出千万罚单 CT医疗装备未强检 地方医院被质监局开出千万罚单 时间：2016⑴0⑴9 22:52:00

导读：因CT机等未接受计量检定，日前，河南辉县市人民医院收到上千万罚单由新乡市质量技术监督局下达的1份行政处罚告知书，责令医院方面进行改正，并处以罚款1000元，没收非法所得1200万余元。

面对巨额罚单，医院不服气。10月16日，医院在其网络平台上公然质疑质监部门做法不当，要求召开听证。

包括CT机在内的医用3源装备是不是属于计量用具，应不应当接受质监部门的强迫检定，成为双方争辩的焦点。

核心观点PK

●河南省卫计委：

请严格依照原《卫生部关于X射线诊断机等医用诊断装备不属于计量用具的批复》履行。

●辉县市人民医院：

1.医用3源是能量发射装置，不是丈量用的装置、仪器仪表、量具之类的丈量仪器

2.他们的CT机等装备，3、 标准配置问题都会定期由新乡市职业病防治研究所进行检查。同1个问题，两家不应同时检。

VS

●新乡市质监局

1.在中华人民共和国强迫检定的工作计量用具明详目录中，依照第37、40、41条款看，医用3源是列入强迫检定的工作计量用具目录的，质监部门有权对其实行强迫检定。

2.质监部门执法所根据的，是国务院公布的行政法规，而医院方面所根据的，是之前卫生部的相干文件批复，国务院发布的行政法规效率更高，(卫生部批复)对我们没有束缚力。

3.医院之所以抵制质监部门的要求，1方面是认识还不到位，另外一方面是不想出这个检定费。据介绍，1台CT机的强检费用约两3千元。

事件

医院收到质监局千万元罚单

10多年了，(质监部门)都没要求医院强迫检定医用3源，今年咋突然提出来这事了?10月17日下午，在辉县市人民医院，该院院办工作人员李某称，她想不到会有此事，也想不到医院会收到1张千万元级别的罚单。

10月16日开始，1则辉县市人民医院遭受千万罚单，质监部门强迫检定非计量用具是不是背法的消息，开始在网上流传。李某证实，该消息是医院方面早发布在了医院的网络平台上，代表了医院的意见。

该消息称，9月28日，医院收到新乡市质量技术监督局开出的千万罚单。质监部门以医院的CT机、磁共振系统未接受计量检定，违背了《河南省计量监督管理条例》相干规定，开出巨额罚单：罚款1000元，没收非法所得12842904.18元。而在此之前的4月7日，质监部门曾向医院下达《质量技术监督通知书》，要求医院使用的CT机和医用磁共振系统进行计量检定。

李某表示，据其所知，早在2004年，新乡市质监局也曾以一样的理由，向包括辉县市人民医院在内的多个医疗机构开出罚单，随后此事被当地人大叫停。多年来，医院在血压计、体重秤等多种计量装备的检定上，都1直非常配合质监部门的检查，但在医用3源问题上，医院方面有自己的看法。

医院

医用3源不属计量装备

在医院方面看来，所谓医用3源装备是不是应当强检，首先要看其是不是属于计量用具。

据介绍，所谓医用3源，是指医用诊断仪器或医治仪器的辐射源、超声源和激光源。而临床上的CT机、B超等医疗装备，都是通过这3源对病人进行诊断和医治。

院方表示，在收到质监部门下达的《质量技术监督通知书》后，该院曾屡次到新乡市质监局进行观点陈说，依照卫生部之前的相干文件，所谓医用3源是能量发射装置，不是丈量用的装置、仪器仪表、量具之类的丈量仪器因此，医院认为，将医用3源列入强检目录，是极为不应当的。

就此事，医院曾向上级单位报告。而省卫计委就该报告的复函中也明确要求：请严格依照原《卫生部关于X射线诊断机等医用诊断装备不属于计量用具的批复》履行。

同1个问题，两家不应同时检。辉县市人民医院院长齐海龙表示，依照卫计委的文件批复，医用3源不应依照计量装备强检。而他们的CT机等装备，都会定期由新乡市职业病防治研究所进行检查。为此，医院方面要求召开听证会。

新乡市职业病防治研究所放射卫生科1名工作人员10余18日表示，该所具有检定1些医用3源装备的资质，他们也确切对辉县市人民医院的相干装备进行过检定。其个人也认为，医用3源并不是计量装备。

质监局

A|原卫生部批复对其没有束缚力

我们完全是在依法办案。对此，新乡市质监局相干人士态度明确。

质监局稽查大队1中队中队长窦克剑称，目前下达给医院的只是1份告知书，而非处罚决定书，目前案件办理还正在进行中，案件需经该局案件审理委员会审议后，才能拿出终意见。固然，医院方面有陈说、申辩等权利。

窦克剑说，围绕医用3源检定问题，新乡市、辉县市两级质监部门曾屡次纠正辉县市人民医院的背法行动，责令其纠正，但对方始终拒不改正。

窦克剑表示，在中华人民共和国强迫检定的工作计量用具明详目录中，依照第37、40、41条款看，医用3源是列入强迫检定的工作计量用具目录的，质监部门有权对其实行强迫检定。质监部门执法所根据的，是国务院公布的行政法规，而医院方面所根据的，是之前卫生部的相干文件批复，国务院发布的行政法规效率更高，(卫生部批复)对我们没有束缚力。

它们不通过计量，怎样能发现人体内的各种病灶呢?该局稽查大队党支部书记李国胜表示，医用3源装备应属于计量用具。如果这些仪器缺少强迫检定，1旦量值失准，容易造成误诊，延误病人医治时机，乃至可能会对患者身体造成严重伤害。

B|医院认识不到位，不想出检定费

针对院方宣称的10余年前质监部门的类似执法被当地人大叫停的说法，窦克剑表示，具体情况他其实不清楚，但院方所称质监部门10余年间不管不闻，今年才弄突然攻击，这是不对的。据其所知，10余年来，辉县市质监局每一年都会要求医院改正毛病，但院方多年来拒不履行。

窦克剑认为，医院之塑料拉力实验机的构造1般答题有两种：单臂塑料拉力实验机、双臂塑料拉力实验机所以抵制质监部门的要求，1方面是认识问题，认识还不到位，另外一方面，不想出这个检定费。据其介绍，1台CT机的强检费用两3千元。

针对外界质疑质监部门借机收费的声音，窦克剑称，质监局只负责纠正其背法行动，按程序，医用3源具体年检、收费等工作，由河南省计量院履行。

据其流露，新乡市多家市属医院的医用3源装备都接受了强检。新乡有没有医院因谢绝接受医用3源装备强检被处罚?对此，窦克剑说，他是次接手类似案件。

进展

对接冬奥组委建立了会商机制 听证会已不公然举行，终结论有待认定

有关方面发现，围绕医用3源强检问题，多年来，类似争议在全国各地都时有产生。

河南春屹律师事务所主任张少春律师曾关注过这1问题，他认为，强检之争看似学术争端，但更像是1场行业、部门之间的利益之争。要是强检免费，谁还会去争?如果重复对医院相干仪器检测、收费，必定5种油底壳材料的性能对照会加重医院负担，而这项本钱必将还会转嫁到病人头上，因此这场争辩亟待解决。

窦克剑表示，10月18日上午，不公然的听证会已如期举行，质监局案件审理委员会将对医院方面提供的材料进行审查，终结论有待进1步认定。

对此，新乡市卫计委主任薛祖立表示，围绕医用3源装备是不是属于计量装备1事，卫计委、质监部门有着不同的理解。类似争议不单在新乡，在全国各地都时有产生。他相信听证会开过以后，此事会依法得到公正处理。